El tr\u00e1fico ilegal de material patrimonial es algo que ha ocurrido a lo largo de la historia, por esto la Sociedad Americana de Arqueolog\u00eda (SAA) ha liderado la creaci\u00f3n de un acuerdo bilateral, entre los Estados Unidos y Chile, para proteger el material arqueol\u00f3gico de origen nacional que pudiera ser vendido entre coleccionistas de antig\u00fcedades de el pa\u00eds norteamericano, lo que implica restricciones a la importaci\u00f3n y el retorno de estos materiales en caso de ser decomisados.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
El tr\u00e1fico ilegal de material patrimonial es algo que ha ocurrido a lo largo de la historia, por esto la Sociedad Americana de Arqueolog\u00eda (SAA) ha liderado la creaci\u00f3n de un acuerdo bilateral, entre los Estados Unidos y Chile, para proteger el material arqueol\u00f3gico de origen nacional que pudiera ser vendido entre coleccionistas de antig\u00fcedades del pa\u00eds norteamericano, lo que implica restricciones a la importaci\u00f3n y el retorno de estos materiales en caso de ser decomisados.<\/em><\/p>\n\n\n\n La verdad es que poco se sabe de la magnitud del tr\u00e1fico il\u00edcito de bienes patrimoniales de origen chileno. Probablemente se requieren estudios internacionales para poder establecer la gravedad de este problema. Sin embargo, abiertamente en la web se pueden encontrar distinguidas casas de subasta norteamericanas y europeas que comercian como antig\u00fcedades, materiales patrimoniales de diversos pa\u00edses, realidad que hizo tomar conciencia de este problema mayor que afecta al Patrimonio Nacional de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En Chile, para la protecci\u00f3n del patrimonio arqueol\u00f3gico nacional existe la ley 17.288, que protege a todos los sitios arqueol\u00f3gicos y los componentes que de ellos se obtengan. Por lo mismo, todas las piezas arqueol\u00f3gicas, por m\u00e1s peque\u00f1as que sean, son patrimonio y deben ser protegidas.<\/strong> El cuerpo legal que existe en Chile es claro al respecto y faculta a las polic\u00edas nacionales y fiscal\u00edas para protegerlo y tomar acciones cuando se observan faltas a la ley. Frente a eso, es el Consejo de Monumentos Nacionales es el organismo que tiene la tutela y qui\u00e9n toma las decisiones con respecto al Patrimonio Nacional. Esta instituci\u00f3n toma decisiones desde otorgar los permisos a aquellos investigadores que est\u00e1n facultados para estudiar los sitios arqueol\u00f3gicos y paleontol\u00f3gicos, cualquier elemento relacionado con su manejo, traslado, estudio e incluso envi\u00f3 al extranjero. La ley en ese sentido es clara en Chile con respecto a que no hay ninguna posibilidad para el tr\u00e1fico y comercializaci\u00f3n de los bienes patrimoniales de ning\u00fan tipo, sea tanto en el \u00e1mbito nacional, como internacional. El material patrimonial de Chile tambi\u00e9n est\u00e1 protegido por el Convenci\u00f3n de la UNESCO firmada en 1970.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn el extranjero se transan con mucha naturalidad piezas arqueol\u00f3gicas y paleontol\u00f3gicas las cuales tienen un valor de mercado qu\u00e9 se basa en su completitud, rareza o valores est\u00e9ticos que evidentemente no tienen nada que ver con su importancia para la investigaci\u00f3n o su importancia patrimonial\u201d comenta el Dr. C\u00e9sar M\u00e9ndez, arque\u00f3logo e investigador residente del Centro de Investigaci\u00f3n en Ecosistemas de la Patagonia (CIEP). \u201cEvidentemente pa\u00edses como Per\u00fa, Ecuador o Bolivia, qu\u00e9 tienen un acervo material m\u00e1s vistoso, son pa\u00edses cuyo patrimonio est\u00e1 en un riesgo m\u00e1s evidente. Textiles, cer\u00e1micas y otros materiales atractivos que se preservan de la arqueolog\u00eda de estos pa\u00edses, son los principales objetivos de los comerciantes ilegales del patrimonio. Las diferencias legales que existen entre pa\u00edses sobre qu\u00e9 se considera algo protegido, generan vac\u00edos importantes qu\u00e9 hacen que elementos que en un lugar est\u00e1n protegidos por la ley, en otros contextos no sean tales. Es por ello, que es fundamental la firma de estos convenios bilaterales que clarifican los contextos legales de cada pa\u00eds<\/strong> y permiten frenar la cadena de tr\u00e1fico en alguno de los puntos en donde ocurre\u201d.<\/p>\n\n\n\n Recientemente, el Departamento de Estado de EE. UU. public\u00f3 el \u00abMemor\u00e1ndum de Entendimiento relativo a la imposici\u00f3n de restricciones a la importaci\u00f3n de ciertas categor\u00edas de materiales arqueol\u00f3gicos de Chile\u00bb<\/strong>, en el que se restringir\u00e1 la importaci\u00f3n a los Estados Unidos de ciertos materiales arqueol\u00f3gicos chilenos que pueden incluir objetos de cer\u00e1mica, piedra, metal y tejidos org\u00e1nicos que figuren en la lista que ser\u00e1 promulgada. La Sociedad de Arqueolog\u00eda Americana (SAA) es una organizaci\u00f3n dedicada a la <\/strong>investigaci\u00f3n, interpretaci\u00f3n y protecci\u00f3n del patrimonio arqueol\u00f3gico de las Am\u00e9ricas y una problem\u00e1tica que intenta regular es el comercio de material arqueol\u00f3gico entre anticuarios y coleccionistas de todo el mundo<\/strong>. El Dr. M\u00e9ndez, miembro de la SAA, pronunci\u00f3 una declaraci\u00f3n ante dicha comisi\u00f3n en apoyo a la firma del acuerdo bilateral propuesto entre Estados Unidos y Chile. \u201c<\/strong>En marzo de 2019 tuve oportunidad de prestar declaraci\u00f3n ante una comisi\u00f3n del Departamento de Estado de los Estados Unidos con el prop\u00f3sito de aclarar, desde una perspectiva t\u00e9cnica, los beneficios de la firma de este acuerdo. En este sentido, mi declaraci\u00f3n iba en calidad de miembro de la Sociedad Americana de Arqueolog\u00eda y que adem\u00e1s tuviera residencia en el pa\u00eds del cual se buscaba lograr la protecci\u00f3n del patrimonio. En esa instancia, participaban distintos opinantes, tanto en favor de la protecci\u00f3n del patrimonio, como aquellos que defend\u00edan intereses de coleccionistas y de las casas de subastas que denominan sus actividades bajo el r\u00f3tulo de \u201ccomercio de arte\u201d<\/strong>. Bajo esta perspectiva, ellos impulsan la idea que no incurren en ninguna ilegalidad en tanto los objetos qu\u00e9 buscan son el producto de \u201cun artista\u201d y como tal se pueden comercializar. No s\u00f3lo se revis\u00f3 el caso de Chile sino tambi\u00e9n convenios bilaterales con otros pa\u00edses de Medio Oriente que se encontraban en una situaci\u00f3n similar\u201d. La declaraci\u00f3n del arque\u00f3logo consisti\u00f3 en abogar en favor de Chile, argumentando que en el pa\u00eds hab\u00eda un s\u00f3lido cuerpo legal, adem\u00e1s explic\u00f3 que se desarrollaban investigaciones arqueol\u00f3gicas enfocadas en el estudio de estos materiales<\/strong> y que existen programas nacionales y regionales de educaci\u00f3n patrimonial en vigencia. \u201cExpuse que el patrimonio en Chile no estaba desregulado y era un tema de importancia nacional. Finalmente, mi argumento central fue, que, si deten\u00edamos la demanda internacional por bienes patrimoniales chilenos, romp\u00edamos la cadena de tr\u00e1fico ya que limit\u00e1bamos las oportunidades de aquellos peque\u00f1os comerciantes locales que pod\u00edan ver, en su adquisici\u00f3n, un negocio rentable\u201d.<\/p>\n\n\n\n Este acuerdo se firm\u00f3 el 7 de mayo de 2020 y entr\u00f3 en vigencia el 30 de septiembre del mismo a\u00f1o<\/strong>. A la fecha Chile ha celebrado acuerdos bilaterales en esta materia con otros pa\u00edses clave en esta compleja red como M\u00e9xico, Ecuador y China. Pero cabe destacar que es el primer acuerdo formal entre ambos pa\u00edses para proteger el patrimonio cultural chileno destacando la magnitud del comercio de patrimonio a este pa\u00eds. Frente a esto el Dr. M\u00e9ndez destaca la relevancia del Memor\u00e1ndum. \u201cEste es un logro importante, en tanto puso a trabajar a m\u00faltiples instituciones, tanto nacionales, como estadounidenses en funci\u00f3n de un objetivo com\u00fan que es cr\u00edtico para preservar el acervo cultural de una naci\u00f3n. Cada vez m\u00e1s, los individuos y las comunidades toman conciencia de la importancia que tiene para la construcci\u00f3n de las identidades proteger su patrimonio, sea este, material o inmaterial.<\/strong> Aqu\u00ed hubo un trabajo conjunto del Consejo de Monumentos Nacionales, la Unidad de Lucha contra el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Bienes Patrimoniales del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio y de la Sociedad Americana de Arqueolog\u00eda para resguardar los objetos de estudio que nutren, entre otros, a la arqueolog\u00eda. De ah\u00ed que como arque\u00f3logo y como investigador me parece que este es un importante paso. Quiz\u00e1s tendr\u00e1 algunas manifestaciones inmediatas, pero los grandes resultados van a ser vistos en el largo plazo, en tanto la firma de un convenio de esta naturaleza supone general pol\u00edticas de futuro\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin duda este es un importante punto de partida y un ejemplo de que, como otras naciones en situaci\u00f3n similar, o inclus<\/strong>o de mayor vulnerabilidad de su patrimonio, pueden organizarse para que los tomadores de decisiones firmen acuerdos de esta naturaleza<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Imagen: Puntas de proyectil y raspadores de Pampa Coichel. Material arqueol\u00f3gico patrimonial caracter\u00edstico de la regi\u00f3n de Ais\u00e9n, Protegido por Ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El tr\u00e1fico ilegal de material patrimonial es algo que ha ocurrido a lo largo de la historia, por esto la Sociedad Americana de Arqueolog\u00eda (SAA) ha liderado la creaci\u00f3n de un acuerdo bilateral, entre los Estados Unidos y Chile, para … <\/p>\n